由台湾法学研究交流协会、台湾社会法与社会政策学会、中华谈判管理学会、中华法律风险管理学会、亚洲华人医务管理交流协会，4月14日共同主办的「第一届长照法律论坛」，在台湾大学管理学院一号馆召开；主要议题为「长照法制与实践困境」，共有卫福部常务次长薛瑞元与11名专家学者参与报告、与谈，近百名关心此议题的民众出席，其中包括来自北京市法学会、北京市老龄协会的9位团员。

中华法律风险管理学会名誉理事长施茂林指出，政府在2015年制定公布「长照法」共七章66条，迄2017年6月3日公布实施，内容涵盖长照服务内容、长照财源、人员及机构管理、受照护者权益保障、服务发展奖励措施等五大要素，许多专家学者也从人口政策等多方面深入研究并建言；美中不足的是，公共法制的观点详细探讨长照问题却不多见，因此本会于北、中、南各举办一场论坛，广泛从政府、长照服务提供者及使用者等不同角度，剖析各自的权利与责任，深刻思考长期照顾下立法政策的利弊权衡，并建立有关长照领域的基础法律常识。
卫福部常务次长薛瑞元表示，长照2.0上路以来，除经费外，人力是否充足相当重要，以当前少子化日渐严重，长照人力需作系统化规划与调配，由于业务分散在卫福部下的社会及家庭署、护理及健康照护司，执行业务无法统合，并在作业上与程序上和对法条的解释有所落差，许多地方单位也反映，政策执行上有脚步不一，解释不一的问题，因此有成立长照专责的必要，让长照业务获得整合。
北京市老龄协会养老社会化工作处处长刘剑波指出，海峡两岸都面临高龄化社会的严峻挑战，诚如钟秉正教授所言，养老长照法制之建构基础，在于财源、机构与人员，中国大陆最迫切的是机构健全与人员培训问题，而台湾的发展领先大陆十多年，很值得相关部门与产业参考借镜。

与刘剑波处长同是北京大学法律学系毕业，现职北京市台办投诉协调处(涉台法律事务处)处长冯永涛表示，基于两岸同文同种血浓于水关系，共同探讨养老问题，「它山之石，可以攻错」相互学习，所以希望进一步的合作，在今年九月举办「第一届海峡两岸(台北) 养老长照法律研讨会」。随团的北京市法学会法律杂志社副总编辑宇琼认为，公权力如何妥善介入养老长照的问题，应是大陆当务之急的课题。
国防大学法律系教授钟秉正指出，社会法观点下的长照法制，首先必需正名「何谓长照」；依长照法解释，指身心失能持续已达或预期达六个月以上者，依其个人或其照顾者之需要，所提供之生活支持、协助，社会参与、照顾及相关之医护服务。而长照行政组织分歧，传统沿袭「身份团体」的立法模式，社政、卫生、退抚立法型态各善其长，机关权责多头马车，未来建议中央增设「长照司」，借由长照专法加以整合。
就钟秉正教授所谈之主题「长照法制之建构基础」，东吴大学社会学系副教授、台湾社会法与社会政策学会秘书长周怡君，与谈时不只针对财源、机制与人员提出统计图表佐证，另针对「外籍家庭监护工与长照居家服务」问题，提出精辟独到看法；两者之间从实施时间与缘由、评估标准、服务专业、劳动保障，服务可近性，进行对照式比较，而从各种条件显示「不可能废除外籍监护工」。
在第二场「情与法的拉锯战-长照法制的现在与未来」，报告人为台湾法学研交流协会会员，第一本「长照法律面面观」专书作者俞百羽律师指出，依长照法制模型而论，长照基本法之外，还有针对长照业管理的「长照服务法」，照服员权益之「长照劳动法」，长照业管理之「长照机构法人条例」，长照使用者权益之「长照契约法」。现行长照法制不完备，另对长照机构法人之展望SWOT分析，优势在于开放投资，产业前景看好，弱势在于法令不明，舆论民情混淆，机会在于同业并购，异业联盟，威胁则在于国内市场规模小，大陆养老产业急遽崛起。
对于健全长照法制，俞百羽就立法建议要大胆开放，切实监督，研拟长照基本法、长照劳动法、长照契约法，量能课税结合专案量能给付；政府入股、官派董事；订定对于「官派董事」行政裁罚之规定，创造长照人力投入的诱因，比照律师，会计师增设「长照师」。此外，由于陆客遽减，国内许多公家机构或观光饭店难以运营而闲置，据此俞百羽建议，各县市政府社会局应主动辅导，协助相关业者，共创政府、老人、业者「三赢」的局面；担任阳明大学卫生福利研究所教授吴肖琪则认为，基于安全规划，行动设计，很多饭店不适合改成长照机构，倒是可以考虑针对较为健康老人，兴建「旅居」的场所。
长照十年计划2.0上路，而如何打造友善的使用环境，关系长照品质之良莠。在第三场「选择自己的长照人生」的报告人王鼎棫，因有长期在日本学习的经历，所以主论「日本介护制度资讯公开制度」，该制度要求全体介护服务事业所，公开相关介护资讯，且利用人为首之全体国民皆得任意浏览，让公众得以自由比较检讨各事业所之好坏差异。
综观介护服务资讯公开制度之发展背景，具体运作、反思迄设计，主要考量准市场因应，在于考量长照资讯蒐集或成本颇高，实有赖政府积极从中介入，广泛提供相关资讯，确保事业营运之透明性，使需用人或其家属，得以掌握照顾指标。此外，大地护康顾问有限公司董事长王泰允以实务经验指出，智慧长照己成为台湾未来长照必须走的路，从云端服务平台，大数据分析，到透过线上为居家失能老人提供所需远距医疗及居家护理、复建等，均能使现有政策更有效执行。长照机构仍将是未来台湾长照不可或缺的一环，而寿险资金的投入已是政府及民众不可回避的课题，不管在美国、日本、甚至中国大陆的长照体系均靠寿险公司在做最有效社会资源整合。未来台湾寿险业者要有共识和担当，向政府争取可行投入方式，毕竟寿险公司资金运用，也需要一定报酬才能支应对保单的承诺。
在最后综合讨论时，钟秉正教授与李孟智理事长，咸认长照是国家政策，也是国安问题，特别是现今社会少子化，晚婚，问题更显得严重，而公共政策有三大法宝，即立法、教育训练，社会动力；其中教育训练应参考德国双轨制，其一国家级证照，其二是半工半读(实习及学业并重)。发展科技化取代人力，推动长照役增加行业人员，修法通过「家庭照护假」，让家人可向服务单位申请照护假期；推动「时间银行」以达长照世代交替等。
前台中医院院长、国际整合照顾学会理事长李孟智表示，怀着三感的心情出席；感谢前法务部部长施茂林邀请，感动在长照法甫施行之际即办此论坛，感恩参与的学者专家殚精竭虑研究与精彩绝伦的报告，为我国迈向高龄化社会的法制建设舖路。